Beszámoló Kardoskút Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. február 25-én (csütörtökön) 14 órai kezdettel megtartott soron következő testületi üléséről.
Jelen vannak: Ramasz Imre polgármester, Gombkötő Csabáné, Gombkötő Lajos, Kulima István, Mórocz Lajos, Pusztai Ádám, Szemenyei Sándor és Gub András települési képviselők.
Jelen van továbbá: dr. Mészáros Erzsébet jegyző, Pappné Neller Borbála intézményvezető, Kapuné Sin Anikó pénzügyi főtanácsos, Skorka Pálné jegyzőkönyv-vezető, Tóth Józsefné főelőadó és Varga Pál közalkalmazott.
A testületi ülés előtt kiadott írásos anyag:
Ramasz Imre polgármester köszönti a megjelenteket. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a testületi ülés határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítőkre tesz javaslatot Kulima István és Mórocz Lajos személyében akiket a képviselő-testület egyhangúlag elfogadott.
A fő napirendi pontok megtárgyalása előtt az orosházi K&H Bank megbízott fiókvezetője és befektetési tanácsadója ad tájékoztatást a testületnek egy esetleges befektetési lehetőségről. 3,5 éves futamidőre lehetne lekötni egy nagyobb összeget, amely után minden évben fizetne hozamot a bank. Egy 30 részes részvényportfólióba lenne befektetve a pénz. Lejárati idő előtt nem lenne célszerű kivenni a teljes összeget, mert akkor előfordulhat, hogy maga a befektetett törzstőke sem térül meg. Viszont kisebb tételeket év közben is lehetne értékesíteni ha a szükség úgy hozza. A befektetési idő leteltével kedvező kamatot lehet elérni.
Ramasz Imre: köszönöm a tájékoztatást. Természetesen most nem döntünk ez ügyben. Szétnézünk a banki kínálatok között és visszatérünk rá.
1., 2010. évi költségvetés tervezetének megvitatása, elfogadása, a 2010. évi költségvetési rendelet megalkotása.
Ramasz Imre: Az írásos anyag kiment a testületi tagoknak. Nagyvonalakban az előzményekről: a testület első körben már elfogadta a költségvetési tételeket. A falugyűlésen és menet közben még vetődtek fel javaslatok. Ilyen volt például Gub András képviselőtársam javaslata egy egészségügyi gép beszerzésére. Egyeztettem az egészségügyi szolgálattal és az ő javaslatukra belekerült egy gép a költségvetésbe. Azt hiszem András, hogy Téged is megkerestek a pontosítások miatt, hogy Te mire gondoltál.
Gub András: amit én javasoltam az egy komplett gép alapkiépítésben. 700.000.-Ft. körüli értéket képvisel. Teljes kiépítésében egy komplett szobát igényelne és több, mint 3 millióba kerülne. Amit a szakemberek javasoltak az megegyezik az én általam javasolt géppel, csak ez egy magyar termék. Ugyanazt tudja mint amit én javasoltam. Mobil kiépítésű, tehát akár az ápolónő házhoz is tudja vinni. Mindenképpen támogatom a beszerzést.
Ramasz Imre: mozgásszervi bántalmak, fájdalomcsillapítás, gerinc bántalmak, isiász, gyulladás, műtét utáni állapot, prosztata, teniszkönyök és még sok más területre javasolják gyógyító és megelőző céllal. Az egészségügyi dolgozók ezt a gépet tartják hasznosnak. Orosházán van ilyen gép. Az első három kezelés ingyenes, de utána fizetni kell. Ha nekünk lenne egy ilyen gépünk, akkor az embereknek nem kellene ezért a városba utazniuk és persze ingyenesen vehetnék ezt helyben igénybe. Utólag került még egy tétel a költségvetésbe. Jelenleg 3 nagyteljesítményű fűkaszánk van. Mivel az idén még több főt tudunk a közmunka programba belevonni, ezért szükségét láttam egy negyedik fűkasza beszerzésének. Az ügyrendi bizottság tárgyalta a költségvetést. Megkérem az elnököt, hogy ismertesse a bizottság álláspontját.
Kulima István: az ügyrendi bizottság a módosításokkal együtt elfogadásra javasolja a költségvetést.
Gombkötő Csabáné: két kérdésem van: felmerült egy nagyobb összeg hosszú távú lekötése. Akkor mi lesz a tervezett „fecskeházzal”? Arra kellene inkább ezt a pénzt költenünk. A másik kérdésem, hogy az Árpád soron nemrégiben ismét nekiment egy autó a villanyoszlopnak. Nem lehetne oda egy korlátot emelni?
Ramasz Imre: a korlát felállítása a közútkezelő hatásköre. Esetleg jelezni tudjuk neki de nem hiszem, hogy létesítenének oda korlátot. A „fecskeház” nem az idei költségvetésbe terveztük korábban sem. Az előkészületeit esetleg ebben az évben elkezdhetjük és a bevételeinkből talán jövőre meg is valósíthatjuk. A tőke lekötés a jövőbeni csatornázás elő takarékossága miatt célszerű. A lakosság akkori terheit tudjuk majd vele csökkenteni.
Szemenyei Sándor: maga a költségvetés az elfogadható. Nekem a törvényeket és a paragrafusokat olvasva az tűnt fel, hogy azok néha túl nagy önálló döntési jogkört adnak a polgármesternek a döntéshozatalokban. Tehát akár a testület kihagyásával is dönthetne több esetben. Természetesen polgármester úr eddig is minden jelentősebb kérdésben kikérte a testület véleményét, de a jogszabályok szerint ezt egyes esetekben nem is kellene megtennie.
dr. Mészáros Erzsébet: sem kevesebb sem több jogkört nem ad, mint amennyi az operatív működéshez szükséges. Lényeges kérdések és döntések előtt polgármester úr mindig megvárja a testületi ülést és ott születik döntés. Természetesen akadnak olyan helyzetek, amikor azonnal- vagy rövid időn belül kell dönteni és ezek nem olyan horderejű kérdések, hogy egy rendkívüli ülést össze kelljen hívni. Ilyen például a rövid lekötésű betétek.
Gub András: Mit jelent az, hogy év közbeni költségvetési többlet? Például ha a 20 millióval több iparűzési adó jön be a tervezettnél az már annak számít? És ezzel a polgármester rendelkezik, hogy melyik pénzintézetnél kössük le?
dr. Mészáros Erzsébet: Igen. De csak rövidtávú – pár hónapos – lekötésről lehet szó. A lényege ennek az, hogy az önkormányzat számláján csak a működéshez szükséges pénzeszköz legyen és a többi le legyen kötve betétekben. Ugyanis így több kamathoz jutunk.
Ramasz Imre: a kerítések kérdésében is jó lenne ha véleményt mondanátok. Felvetődött, hogy ne beton hanem fa kerítések legyenek. Az intézményvezetőkkel történt egyeztetésem során viszont ők a beton mellett voksoltak.
Pappné Neller Borbála: átgondolva a dolgot én módosítanám az álláspontom. A beton mellet tettem le voksom az egyeztetések során, de csupán a kedvezőbb költségei miatt. Utólag az jutott az eszembe, hogy ezeket viszont egy esetleges károsodás, rongálás után nehezebb javítani mint a fát. És úgy tudom, hogy időközben egy kis árengedményt is tett a kivitelező a fa elemes kerítésre. Ha lehet akkor a művelődési házhoz fa kerítést szeretnék.
Ramasz Imre: úgy látom, hogy a képviselő testület egyhangúan a fa elemeknél marad. Ez irányban mozdulunk akkor előre.
Szemenyei Sándor: ha jó minőségű fa alapanyagból készül a kerítés, akkor az 20 év múlva is kerítés, megfelelő ápolás mellett.
Gombkötő Csabáné: én nem fogadom el ebben a formájában a költségvetést. A fecskeházak kérdését továbbra is csak halogatja a testület. Névszerinti szavazást kérek arra, hogy ki az aki elutasítja.
Ramasz Imre: senki nem utasítja el a fecskeházakat. De előbb ennek az anyagi feltételeit kell megteremteni.
Gombkötő Csabáné: nem kell befektetni most hosszú távra pénzt és akkor meg tudjuk építeni az idén a házakat. Akár bontott anyagból a közmunkások bevonásával.
Ramasz Imre: a józan ész azt diktálja, hogy jelenleg nem szabad megkezdeni a kivitelezést. Mi a pontos kérdés amire névszerinti szavazás kérsz?
Gombkötő Csabáné: ne kössünk le most nagyobb összeget hosszú távra. Javaslom, hogy ennek az összegnek a terhére hozzuk létre a házakat még az idén.
Pusztai Ádám: eddig sem mondtunk nemet a fecskeházakra. Én most így nem fogok tudni szavazni, tartózkodni fogok. Keressük a lehetőségeket. A kérdés ellentmondásos.
Mórocz Lajos: többször beszéltünk már a házak felépítéséről. De nem most. Keresni kell a lehetőségeket.
Kulima István: őrültség lenne most megépíteni a házakat. Kevés rá a pénzünk. Pályázatokat kell majd bevonni és előre tervezni.
Ramasz Imre: a következő testület előtt lesz majd a lehetőség, hogy épít e vagy nem. Rövid most az idő rá. Minden előzetes terv nélkül belevágni buta dolog lenne. A lehetőségeket keresni kell és indítsuk meg a folyamatot. De a kivitelezés az kizárt az idén.
Gombkötő Lajos: tőlem szavazhatunk akár név szerint is. Támogatom a fecskeház elképzelést. Jó ötlet, de most kivitelezhetetlen. A pénzeket be kell fektetni államkötvénybe és pályázati források bevonását keresni a házépítésre. A szívem igent mond, de az eszem nemet.
dr. Mészáros Erzsébet: az én javaslatom az, hogy hozzon egy határozatot a testület, amelyben felhatalmazza a polgármestert, hogy járjon utána a fecskeház építésének költségeinek. Ezek tudatában később dönthet a testület.
Gub András: komplex javaslatom van. Fél éves lekötésre kössük le a meglévő pénzt. A 6 hónap alatt kamatozik annyit, amennyi kifutja a terveket. Így nem vesztünk vele semmit. 6 hónap múlva az akkori testület pedig dönt a tervek alapján, hogy mi a szándéka ez ügyben.
Ramasz Imre: az előkészületeket megkezdjük. Tájékozódom e témában.
Gombkötő Csabáné: elfogadom Gub képviselőtársam javaslatát. Ha ezt elfogadja a testület akkor visszavonom javaslatom.
Ramasz Imre: hozzunk egy határozatot, hogy a fecskeházak létrehozásának ügyében vizsgálódni kell.
A képviselőtestület 1 tartózkodás mellett elfogadta a költségvetésről szóló 4/2010. sz. önkormányzati rendeletet. Illetve egyhangúlag elfogadta a fecskeházak megvalósításának feltételeit vizsgáló határozati javaslatot, amelynek határideje 6 hónap.
2., Települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás átszervezésével kapcsolatos döntések meghozatala.
Ramasz Imre: ebben a témában most nem hozunk döntést. Folyamatban van a tájékozódás. A kiküldött kérdőívek érkeznek vissza sorra a lakosságtól. Ezek kiértékelése is folyamatos. Megkerestük a Városgazdálkodást akik pozitívan állnak a dologhoz, partnerek a változásban. Több rendeletet is létre kell hoznunk majd, illetve változtatni kell a már meglévőket. Ehhez kell előkészítési idő is. Lehetséges, hogy márciusban egy rendkívüli ülést kell összehívnunk. Az eddig visszaérkezett kérdőívek alapján beigazolódott, hogy elegendő a kisebb méretű gyűjtőedény is, ha azt maga a lakos fizeti. Mindezidáig 2db 240 literes edényre érkezett kérés. Jelenleg 110 darab van kint.
Szemenyei Sándor: látható, hogy kedvezően alakulnak a literszámok. Ennek tudatában is változtatunk? Lehetséges, hogy a nyugdíjasoknak egyes esetekben akár évi 5000 forint többlet kiadással is járhat ez a változás.
dr. Mészáros Erzsébet: a testület hozhat rendeletet a kedvezményeket illetően. Így a szolgáltató a kedvezménnyel csökkentett összeget fogja kiszámlázni a lakónak. A különbözetet pedig az önkormányzatnak számlázza.
Pusztai Ádám: a kommunális adó mennyire csökkenne?
Mórocz Lajos: kettőezer forintról beszéltünk az előző ülésen.
Gombkötő Lajos: a kommunális adónál nem lehet 50%-os kedvezményt adni?
dr. Mészáros Erzsébet: hozhat ilyen döntést is a testület.
Ramasz Imre: na most hozunk egy határozatot, hogy 2.000.-Ft. a kommunális adó. Hogy erre megéri e adni még 50% kedvezményt azt én vitatom. Többe kerül az adminisztrációja mint maga a bevétel.
Pusztai Ádám: arra kell törekedni, hogy a nyugdíjasoknak ne kerüljön többe a szemétszállítás mint eddig.
dr. Mészáros Erzsébet: több településen például 70 év felett adnak kedvezményeket. Van ahol a nyugdíj összegét veszik alapul.
Szemenyei Sándor: eddig sehol nem volt szó róla, hogy kedvezmények adhatóak.
Ramasz Imre: már hogyne lett volna szó róla. A falugyűlésen is elmondtam.
Mórocz Lajos: mi van akkor ha a lakó nem fizeti a szemétszállítási díjat?
dr. Mészáros Erzsébet: közadók módjára kell behajtani.
Ramasz Imre: ez az egész szemétszállítási ügy nem elsősorban pénz kérdése. Nem ezen áll vagy bukik a költségvetésünk. Törvényességi aggályok merülnek fel e rendeletünkkel. Ezen kell változtatnunk.
Kapuné Sin Anikó: az is egy megoldás lehetne, hogy minden lakó szerződik a Városgazdálkodással. A testület dönthet úgy, hogy a 60 literes edények díját átvállalja a lakótól. Akinek a feletti kell az fizesse meg ennek a költségét.
dr. Mészáros Erzsébet: ez is egy megoldás. A kedvezmények tárháza végtelen.
Ramasz Imre: láthatjuk tehát, hogy lesz megoldás csak ki kell dolgoznia részleteket. A lényeg, hogy a lehető legigazságosabb és törvényes legyen a rendszer. Erzsike az elhangzottak alapján több féle lehetőséget fog kidolgozni. A testület pedig eldönti a kérdést.
3., Március 15. nemzeti Ünnep előkészítése
Ramasz Imre: az előző testületi ülésen már döntöttünk az ünnep időpontját és helyszínét illetően. A programmal kapcsolatban Borika már tett lépéseket.
Pappné Neller Borbála: az előző évekhez hasonlóan az idei évben is megkerestük a helyi általános iskolát, hogy ünnepi műsorra kérjük fel őket. Ők megköszönték a felkérést de a megnövekedett feladataik miatt most arra kértek, hogy ha lehet, keressek mást megoldást. Természetesen a jövőben szívesen állnak rendelkezésünkre, de most nem tudnak műsorral készülni. A korábbi időben is felmerült már, hogy színészeket kérünk fel ünnepi műsorra. Megkerestem a Békés Megyei Jókai Színházat, ahol egy jó fél órás műsorra kaptam kedvező ajánlatot, három színész tolmácsolásában. A testületre bízom a döntést, hogy maradjunk e emellett
Ramasz Imre: magam részéről támogatom az ötletet. Újszerű lesz a műsor. Az időjárástól függően a tábortűz előtt lehetne egy fáklyás felvonulást szervezni. Az ünnepi beszéd előadója kérdéses még. Ki vállalná?
A képviselő testület egyhangú szavazással megbízza az ünnepi beszéd megtartására és az ünnep megszervezésére Pappné Neller Borbála igazgatót.
Bejelentések.
Pappné Neller Borbála: az előző testületi ülésen döntött a testület a falunap időpontjáról. Ez akkor a szervezés megkezdéséhez kellett. Időközben kiírtak egy pályázatot vidéki falunapok támogatására 500.000.-Ft.+ÁFA mértékben. A beadási határideje igen szűkös, február 26. Mindössze pár nap állt rendelkezésemre, hogy összeállítsam a komplett falunap programját, mivel ennek megléte az egyik alapfeltétel a pályázaton való részvételnek. A pályázat a mai napon elkészült, beadásra kész. A falunap programja részben alkalmazkodik a hagyományokhoz de sok új elemet is tartogat. Sőt, nyertes pályázat esetén még egy meglepetés vendéggel is bővül a nap repertoárja. Az idei évben az egyik jelentős változás, hogy a parkban lesz a központja a rendezvénynek. Itt lesz felállítva a nagy Parkszínpad. Már a kora délutáni óráktól élettel töltjük meg a színpadot és hajnalig meg sem áll rajta az élet. Véleményem szerint színes, minden korosztálynak megfelelő műsort sikerült a rövid idő alatt összeállítanom. Bízom bene, hogy nyertes lesz a beadott pályázatunk és akkor még színesebbé tehetjük ezt a napot. A pályázat elbírálása elméletileg 2010. március 16-ig történik meg a kiírás szerint.
Ramasz Imre: valóban nagyon rövid idő állt rendelkezésre a pályázat elkészítésére. A lényeg, hogy elkészült a pályázat és az beadásra kerül. Falunapig még hosszú az idő. Addig is ötletekkel segítsük Borika munkáját.
Szemenyei Sándor: sok sikert a hátralevő munkához.
Ramasz Imre: A Békés Megyei Önkormányzat keresett meg bennünket, hogy vegyünk részt egy közös gázbeszerzésben. Akik az előző években részt vettek ebben, azok pozitívan számoltak be a 10-15%-os gázár csökkenésről. Kardoskúton jelenleg nincs olyan nagy gázfogyasztó intézmény, hogy kötelező lenne közbeszerzési eljárásban részt vennünk. A jövőben azonban nem kizárt, hogy ránk is vonatkozni fog. Veszteni nem vesztünk ha belépünk. Egy éves időtartamra javaslom, hogy csatlakozzunk és a próbaév letelte után az új testület dönt, hogy továbbra is részt vegyünk e ebben. A közbeszerzési eljárásnak vannak költségei de ezt fogyasztó arányosan osztják szét a résztvevők között. Tehát ez nem egy nagy összeg részünkről. Más az ahol van egy korház, ami évente akár több tízezer köbméter gázt is elfogyaszt.
Kulima István: hány önkormányzat vesz ebben részt?
Ramasz Imre: nem csak önkormányzatok hanem intézmények is részt vesznek ebben. Jelenleg 43-an.
A képviselőtestület egyhangúan megszavazza a közös gázbeszerzésen való részvételt.
Ramasz Imre: a legutóbbi testületi ülésen támogattuk az általános iskola szülői munkaközösségét 40,000.-Ft-al, amelyet a farsang megrendezéséhez használtak fel. Megérkezett tőlük a tételes elszámolás, amivel minden rendben volt. Most az óvoda szülői munkaközössége élt a testület felé egy támogatási kérelemmel. A kérelem mindenben megfelel az elvártaknak. A mezőhegyesi ménesbirtokra való kirándulásra kérnek anyagi segítséget. Javaslom, hogy támogassuk az ovisokat, hogy egy maradandó élményben lehessen részük.
A képviselő-testület egyhangú igen szavazattal támogatást biztosít a szülői munkaközösségnek a kiránduláshoz. Egyéb bejelentések hiányában az ülés zárt keretek között szociális kérelmekkel folytatódik.